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12学校财务预算管理制度

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财务预算管理制度
为加强学校财务管理, 本着量入为出, 事前控制的原则, 有计划的调配使用教育资金,合理配置办学资源,安排好费 用支出,保障和促进学校教育教学工作,结合学校实际,特 制定本制度。 1.学校预算实行“统一领导,分级管理,权责结合” 的管理体制。学校预算编制要遵循“量入为出,收支平衡” 的总原则,根据学校事业发展规划和预算年度全校可能组织 的收入情况,统筹合理安排支出项目,不搞赤字预算。 2.财务预算是根据学校教育事业发展计划和工作任务 编制的财务收支计划、固定资产设备购置计划、资金使用计 划、根据学校的发展需要和财力结合单位工作任务安排所需 资金,是学校筹集、分配、运用、控制资金的依据。 3.做好预算编制前期准备工作。要分析上年度预算执 行情况,通过实际情况与预算的对比,摸索收支规律,为本 年度的预算编制打下基础;要了解和掌握预算年度事业发展 计划及其资金供需情况,以便安排支出预算时做到保证重点, 兼顾一般。 4.学校基础信息是做好财务预算的根本保障,各部门 有义务向财务部门提供其职责范围内的数据资料,并对所提

供的基础信息负责,对于重大数据差错,要追究其责任。 5.预算的编制要坚持稳健的原则,尽可能排除收入的 不确定因素,不将上年非经常性的收入作为预算年度的收入 依据。收入预算的编制按来源测算:在编制财政补助收入时 应根据有关政策法规、人员工资标准及公用经费定额标准编 列;在编制其他收入时,应根据实际情况和结合上年情况编 列。 6.预算的编制要坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约 的原则,各部门应根据本部门的年度工作计划,参照上年度 本部门各项实际开支,考虑可能出现的变化因素,先自行作 出本部门费用预算。财务部门汇总后编制学校年度预算草 案。 7.支出预算分为基本支出预算和项目支出预算两部分, 支出预算首先要保证基本支出。 8.编制基本支出时,应分为人员支出、日常公用支出 和对个人及家庭补助支出三个两部分:人员支出应按国家有 关政策、标准和编制人数等计算编列;公用支出有支出定额 的,要按定额计算编列,无支出定额的,要根据实际情况测 算编列。 9.项目支出的预算要与学校发展规划相结合,其安排 要做到“量力而行” ,对于不能短期完成的项目要制定项目 规划,分步实施。在编制项目支出预算时,应分为“基本建

设项目支出” 、 “行政事业性项目支出”和“其他项目支出” , 在对申报项目进行充分的可行性论证和严格审核的基础上, 按照轻重缓急进行排序,并及时上报教委计 6.预算的编制要坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约 的原则,各部门应根据本部门的年度工作计划,参照上年度 本部门各项实际开支,考虑可能出现的变化因素,先自行作 出本部门费用预算。财务部门汇总后编制学校年度预算草 案。 7.支出预算分为基本支出预算和项目支出预算两部分, 支出预算首先要保证基本支出。 9.项目支出的预算要与学校发展规划相结合,其安排 要做到“量力而行” ,对于不能短期完成的项目要制定项目 规划,分步实施。在编制项目支出预算时,应分为“基本建 设项目支出” 、 “行政事业性项目支出”和“其他项目支出” , 在对申报项目进行充分的可行性论证和严格审核的基础上, 按照轻重缓急进行排序,并及时上报区教育局财务科。项目 支出实行项目管理,要有执行项目完成情况报告、招投标制 度、重大项目审核制度和绩效考评制度。 10. 学校财务预算一经批准实施,必须确保预算的严肃性 和权威性。各部门应严格按预算进度执行,严格控制超过预 算及无预算开支情况, 非经规定程序, 不得随意更改和突破。




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